吉林省工程建设地方标准 建筑施工企业生产安全事故 隐患排查治理标准 Standards for investigation and control of hidden danger of production safety accidents in construction enterprises DB22/T 5047-2020 主编部门：吉林省建设标准化管理办公室 批准部门：吉林省住房和城乡建设厅 吉林省市场监督管理厅 施行日期：2020 年 11 月 27 日 2020·长 春 吉林省住房和城乡建设厅 吉林省市场监督管理厅 公 告 第 562 号 吉林省住房和城乡建设厅 吉林省市场监督管理厅 关于发布《建筑施工企业生产安全风险管控标准》 等 4 项吉林省工程建设地方标准的公告 现批准《建筑施工企业生产安全风险管控标准》 《建筑施工企 业生产安全事故隐患排查治理标准》 《城镇钢桥面沥青混合料铺装 技术标准》《绿色预拌砂浆站评价标准》为吉林省工程建设地方标 准，编号依次为：DB22/T 5046-2020、DB22/T 5047-2020、DB22/T 5048-2020、DB22/T 5049-2020，自发布之日起实施。 吉林省住房和城乡建设厅 吉 林省 市场 监督 管理厅 2020 年 11 月 27 日 前 言 根据《吉林省住房和城乡建设厅关于下达《2019 年全省工程 建设地方标准及标准设计制定（修订）计划（二）》的通知》 （吉建 标〔2019〕2 号）的要求，编制组会同有关单位,经过调查研究，总 结实践经验，依据国家相关标准，结合我省具体情况，制定本标准。 本标准的主要内容：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 隐患分 级与分类；5 隐患排查；6 隐患治理；7 文件管理；8 持续改进。 本标准由吉林省建设标准化管理办公室负责管理，由主编单位 负责具体技术内容的解释。 本标准在执行过程中，请相关单位总结经验，积累资料，随时 将有关意见和建议反馈给吉林省建设标准化管理办公室（长春市民 康路 519 号，邮编 130041，电子邮箱：[email protected] ），以供今 后修订时参考。 本标准主编单位：中国建筑第八工程局有限公司 本标准参编单位：长春市建设工程安全监督管理站 中建三局城建有限公司 中庆建设有限责任公司 吉林建工集团有限公司 吉林省华兴工程建设集团有限公司 本标准主要起草人员：曹晶东 陈 庚 许福新 孙汉春 陈 伟 陈世明 韩 冬 王 冠 宗有志 秦 凯 王东杰 於可佳 刘阿锋 徐佳彬 林世军 兰永华 徐艳彬 牟 林 本标准主要审查人员：周 毅 陶乐然 杨永宏 武 术 崔树声 魏继峰 龙 飞 目 次 总则 ................................................................................................. 1 术语 ................................................................................................. 2 基本规定 ......................................................................................... 3 隐患分级与分类 ............................................................................. 4 4.1 隐患分级 .................................................................................. 4 4.2 隐患分类 .................................................................................. 4 5 隐患排查 ......................................................................................... 6 5.1 一般规定 .................................................................................. 6 5.2 制定排查计划 .......................................................................... 6 5.3 隐患排查要求 .......................................................................... 7 6 隐患治理 ......................................................................................... 9 6.1 一般规定 .................................................................................. 9 6.2 一般隐患治理 ......................................................................... 10 6.3 重大隐患治理 ......................................................................... 10 6.4 隐患治理验收 ......................................................................... 10 7 文件管理 ........................................................................................ 11 8 持续改进 ........................................................................................ 12 8.1 评审 ......................................................................................... 12 8.2 更新 ......................................................................................... 12 8.3 沟通 ......................................................................................... 12 附录 A 基础管理类隐患排查表 ....................................................... 14 附录 B 施工现场类隐患排查表 ....................................................... 15 附录 C 安全生产隐患台帐（排查）表 ........................................... 16 本标准用词说明 ................................................................................ 17 引用标准名录 .................................................................................... 18 附：条文说明 .................................................................................... 19 1 2 3 4 1 总则 1.0.1 为贯彻国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作 指南构建双重预防机制的意见，构建安全风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制，遏制重特大事故，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于建筑施工企业生产安全事故隐患排查和治理。 1.0.3 建筑施工企业实施生产安全事故隐患排查治理时，除应符合 本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 1 2 术语 2.0.1 事故隐患 hidden risk of work safety accident 建筑施工企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和 安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在 可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的 缺陷。 2.0.2 隐患排查 screening for hidden risk 企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其 他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的 方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的 事故隐患进行排查的工作过程。 2.0.3 隐患治理 elimination of hidden risk 消除或控制隐患的活动或过程。 2.0.4 隐患信息 hidden risk information 包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、 治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。 2 3 基本规定 3.0.1 建筑施工企业、项目部应分别建立由企业主要负责人、项目 负责人牵头的覆盖各部门、各岗位的隐患排查治理组织机构，全面 负责隐患排查治理体系的建立、运行、评价和改进等工作。 3.0.2 企业各职能部门、项目部各岗位管理人员、作业人员应按照 “管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗 双责”要求和“全员、全过程、全方位、全专业、全天候”的原则， 全员参与事故隐患排查治理活动，确保隐患排查治理覆盖本企业工 程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动。 3.0.3 应将隐患排查治理工作的相关培训纳入年度安全培训计划， 按照企业级、项目级和班组级分层次、分阶段组织员工进行培训， 并保留培训记录。 3