- 1 - 湖南省实施 《中华人民共和国广告法 》办法 （1999年11月28日湖南省第九届人民代表大会常务委 员会第十二次会议通过 　根据2004年7月30日湖南省第十 届人民代表大会常务委员会第十次会议 《关于修改 〈湖南省 实施《中华人民共和国广告法 》办法〉的决定》第一次修正 　 根据2016年3月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委 员会第二十一次会议 《关于修改 〈湖南省实施 《中华人民共 和国广告法 》办法〉等地方性法规的决定 》第二次修改 　根 据2020年7月30日湖南省第十三届人民代表大会常务委员 会第十九次会议 《关于修改 〈湖南省实施 《中华人民共和国 广告法》办法〉的决定》第三次修正） 第一条　根据《中华人民共和国广告法 》和其他有关法 律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条　在本省行政区域内 ，商品经营者或者服务提供 者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的 商品或者服务的商业广告活动 ，以及对广告的监督管理 ，适 用本办法。 第三条　省人民政府市场监督管理部门负责全省的广 告监督管理 ，自治州、设区的市 、县（市、区）市场监督管 理部门负责本辖区内的广告监督管理。 - 2 -第四条　县级以上人民政府应当组织编制广告业发展 规划，制定广告业发展的政策措施，引导广告业结构调整、 转型升级和科技创新 ，提升广告业集约化 、专业化、国际化 发展水平。 第五条　县级以上人民政府市场监督管理部门应当指 导广告业发展 ，健全广告监测制度 ，运用现代技术手段 ，完 善监测措施 ，开展常态化监测 ，及时查处违法广告行为 ，通 过政府网站、新闻媒体公布违法广告典型案例。 第六条　县级以上人民政府应当统筹公益广告发布 ，建 立政府购买公益广告服务的机制。 大众传播媒介和户外广告设施经营者等广告经营者 、广 告发布者每年应当按照国家 、省规定或者相关合同约定 ，设 计、制作、发布一定数量的公益广告。 政府或者有关部门超出前款规定义务范围要求发布公 益广告的，应当支付广告费用。 第七条　广告应当真实 、合法，不得含有虚假内容 ，不 得欺骗和误导消费者。 广告有下列情形之一的，为虚假广告： （一）应当取得许可证、营业执照或者其他批准文件， 未取得而谎称取得的； （二）谎称商品或者服务经过审查批准 、认证、公证的； （三）使用虚构 、伪造的机构 、专家身份对商品或者服- 3 -务作证明的； （四）利用广告代言人等其他广告参与者对商品或者服 务作虚假证明 、认定，或者利用非专业人员冒充专业人员进 行宣传的； （五）虚构断货、抢购、优惠的； （六）对商品或者服务作片面的宣传 、对比或者以歧义 性语言进行宣传，足以引人误解的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第八条　广告经营者 、广告发布者应当建立广告审查制 度，配备广告审查人员 ，负责对本单位设计 、制作或者发布 的广告内容进行审查。 第九条　医疗、药品、医疗器械 、特殊医学用途配方食 品、保健食品 、农药、兽药广告 ，以及法律 、行政法规规定 应当进行审查的其他广告 ，应当在发布前由广告审查机关对 广告内容进行审查；未经审查，不得发布。 广告审查机关应当及时将广告审查批准文件抄送同级 市场监督管理部门。 第十条　广告主申请广告审查 ，应当向广告审查机关提 交广告样本和真实 、合法、有效的证明文件 。广告审查机关 应当自收到申请之日起七个工作日内作出审查决定 ，国家另 有规定的，从其规定。 广告审查机关审查广告不得收费，不得指定广告制作、