ICS 03.100.01 M 02 DB33 浙 江 省 地 方 标 准 DB33/T 2178—2019 广告经营单位业务管理规范 Advertising business management specifications of advertising operating units 2019 - 01 - 15 发布 浙江省市场监督管理局 2019 - 02 - 15 实施 发 布 DB33/T 2178—2019 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总则 .............................................................................. 2 5 基本要求 .......................................................................... 2 5.1 管理制度 ...................................................................... 2 5.2 人员配备 ...................................................................... 2 5.3 场所设备 ...................................................................... 2 6 管理内容 .......................................................................... 3 6.1 6.2 6.3 6.4 承接 .......................................................................... 审核 .......................................................................... 发布 .......................................................................... 档案管理 ...................................................................... 3 3 4 5 7 评价与改进 ........................................................................ 6 附录 A（资料性附录） 广告业务承接登记台账 ............................................ 1 附录 B（资料性附录） 广告业务审核表 .................................................. 1 附录 C（规范性附录） 广告准入审查目录 ................................................ 2 附录 D（规范性附录） 经营资格证明文件查验目录 ........................................ 3 附录 E（规范性附录） 广告审查证明文件查验目录 ........................................ 5 附录 F（规范性附录） 广告内容查验目录 ................................................ 6 附录 G（资料性附录） 广告归档档案目录 ............................................... 13 参考文献 ............................................................................ 14 I DB33/T 2178—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由浙江省市场监督管理局提出并归口。 本标准起草单位：浙江省广告监测中心、浙江省广告协会、浙江省标准化协会、浙江省标准化研究 院。 本标准主要起草人：杨拥军、许希雳、徐峰、朱韵、冯会新、张欢、冯曹冲、郭晨露、袁青、强劲、 赵践。 本标准为首次发布。 II DB33/T 2178—2019 广告经营单位业务管理规范 1 范围 本标准规定了广告经营单位业务管理的总则、基本要求、管理内容和评价与改进。 本标准适用于浙江省区域范围内广告经营单位商业广告业务的承接、审核、发布、归档等规范管理。 自然人从事广告设计、制作、代理、发布的参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第2部分：旅游休闲符号 GB/T 10001.3 标志用公共信息图形符号 第3部分：客运货运符号 GB/T 10001.4 标志用公共信息图形符号 第4部分：运动健身符号 GB/T 10001.5 标志用公共信息图形符号 第5部分：购物符号 GB/T 10001.6 标志用公共信息图形符号 第6部分：医疗保健符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB/T 10001.10 公共信息图形符号 第10部分：通用符号要素 GB/T 16903.1 标志用图形符号表示规则 第1部分：公共信息图形符号的设计原则 GB/T 24362 地震公共信息图形符号与标志 GB/T 29625 标志用公共信息图形符号 动物符号 DB33/T 2179 互联网广告标注与传输技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 广告经营单位 从事广告设计、制作、代理、发布的法人或者非法人组织。 3.2 广告业务 广告设计、制作、代理、发布。 1 DB33/T 2178—2019 3.3 广告业务管理 广告业务的承接、审核、发布、归档管理。 4 总则 4.1 法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务， 不得设计、制作、代理、发布广告。 4.2 未经审核，或者经审核不符合要求的，不得设计、制作、代理、发布广告。 4.3 不得设计、制作、代理、发布含有虚假或者引人误解内容的广告。 4.4 不得设计、制作、代理、发布含有违反国家法律法规规定、损害国家利益与公民合法权益、违背 社会良好风尚内容的广告。 5 基本要求 5.1 管理制度 广告经营单位应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，做 好所承接广告业务的登记、审核、归档及档案管理等工作。 5.2 人员配备 5.2.1 广告经营单位应当设立广告审查机构或配备专门的广告审查员，对广告内容进行审核。 5.2.2 广告经营单位应当在成立之日起三十日内或者广告审查员变动之日起十五日内，将广告审查机 构负责人或者广告审查员的姓名、联系电话等信息告知监管部门。其中广播电台、电视台、报刊出版单 位、互联网新闻信息服务单位按管辖权限告知相应市场监管部门广告监管机构；其他广告经营单位告知 所在地市场监管所。 5.2.3 广告审查员应当积极参加广告业务学习培训，掌握《中华人民共和国广告法》等有关法律法规 规章知识，履行广告审查职责。 5.3 场所设备 5.3.1 通过互联网或者利用电子显示设备发布广告，所使用的电脑、服务器、移动设备、数据线路等 应当尽量专配专用。 5.3.2 应当做好专用设备的日常维护，配备防火墙设备或者安装并及时更新升级杀毒软件，保证网络 系统的硬件安全与网络系统、应用平台及数据库的安全。 5.3.3 专用电脑、服务器等应当设定并定期更换开机密码，不得使用无关软件、光盘、U 盘等，避免 病毒传播。 5.3.4 利用电子显示屏发布广告的，不得随意调整、修改 LED 播放软件的重要参数和设置。利用其 他非专用电脑、服务器等对电子数码设备进行调试时，应当事先切断与电子显示屏设备显示终端的信号， 避免操作失误产生不良影响。 5.3.5 户外广告设施设置应当符合法律、行政法规的规定，符合市容标准和技术规范，保持外形美观、 安全牢固和亮化设施功能完好。 2 DB33/T 2178—2019 6 管理内容 6.1 承接 6.1.1 广告经营单位承接广告业务时，应当进行承接登记。承接登记台账包括委托方名称、联系人、 联系电话、广告类别、主要内容、数量、费用、承接人员、登记日期等内容（参见附录 A），其中属于 发布或者代理发布广告的，还须包含发布期限、发布形式等。 6.1.2 广告承接应当依法订立广告业务书面合同，并视广告内容情况，依据《中华人民共和国广告法》 等法律、法规、规章索取相关证明文件，包括但不限于主体资格证明文件、其他行政许可证明文件及广 告内容引证证明文件等。 6.1.3 含有广告代言人的，应当取得其身份证明或者主体资格证明。 6.1.4 使用他人名义或者形象的，应当取得本人或者监护人的书面授权；如果是法人或者非法人组织 的，应当取得组织的书面授权。 6.1.5 有关证明文件系复印件或者电子版的，应当由委托方确认与原件核对一致。 6.1.6 广告经营单位应当公布其收费标准和收费办法。 6.2 审核 6.2.1 审核程序 6.2.1.1 在承接广告设计、制作、代理、发布业务时，均应当履行审核程序，并填写《广告业务审核 表》（见附录 B）。《广告业务审核表》随同有关材料一并归档