ICS 07.040 A 75 DB51 四 川 省 地 方 标 准 DB51/T 2448—2018 “多规合一”空间数据整理及建库技术规程 2018 - 04 - 18 发布 四川省质量技术监督局 2018 - 05 - 01 实施 发 布 DB51/T 2448—2018 目 次 前 言 ............................................................................... II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 基本要求 .......................................................................... 1 5 数据整理与建库 .................................................................... 2 6 成果提交 .......................................................................... 9 附录 A（规范性附录） 多规合一空间数据属性结构描述表 ................................. 11 参考文献 ............................................................................ 19 I DB51/T 2448—2018 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由四川省测绘地理信息局提出并归口。 本标准起草单位：国家测绘地理信息局第六地形测量队、四川省第二测绘地理信息工程院、成都市 规划信息技术中心、中国科学院·水利部成都山地灾害与环境研究所、四川省环境保护科学研究院、四 川省经济发展研究院。 本标准主要起草人：李胜、陈丹蕾、李维庆、应国伟、刘恩来、薛鹏、刘邵权、杨渺、陈勇、鲁荣 东、徐万明、陈彬、杨健、卢海滨、曾勇、章艳秋、刘峰、郭伟、李炫、马炅妤。 II DB51/T 2448—2018 "多规合一"空间数据整理及建库技术规程 1 范围 本标准规定了多规合一（主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、生态环境保护规划、国 民经济和社会发展规划及其他规划）空间数据整理及建库的术语和定义、基本要求、数据整理与建库及 成果提交技术要求。 本标准适用于四川省行政区域内直辖市所辖区、地级城市市辖区、县（县级市）多规合一数据整理 与数据库建设。 其他区域的多规合一空间数据整理及建库可参照本标准。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 17941-2008 数字测绘成果质量要求 GB/T 21010-2017 土地利用现状分类 GB 21139-2007 基础地理信息标准数据基本规定 GB/T 33183-2016 基础地理信息1:50000地形要素数据规范 GB/T 33462-2016 基础地理信息1:10000地形要素数据规范 GDPJ 03-2013 地理国情普查数据规定与采集要求 GQJC 01-2017 基础性地理国情监测数据技术规定 TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准 2000国家大地坐标系推广使用指南（2013年版）（国家测绘地理信息局） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 多规合一 multiple-planning integration 以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地 利用总体规划、生态环境保护规划等在空间布局上有机融合，形成“一本规划、一张蓝图”。 4 基本要求 4.1 4.1.1 数学基础 坐标系统 1 DB51/T 2448—2018 2000国家大地坐标系。采用地理坐标时，经纬度坐标值以“度”为单位，用双精度浮点数表示，至 少保留6位小数；采用投影坐标时，坐标值以“米”为单位，保留2位小数。 4.1.2 高程基准 采用1985国家高程基准，高程系统为正常高，高程坐标以“米”为单位，保留2位小数。 4.1.3 地图投影 采用高斯—克吕格投影，1:10000地形图按3°分带；1:50000地形图按6°分带。 4.2 数据格式 4.2.1 空间数据 空间数据分为矢量数据和栅格数据两类，应按下列要求存储： a) 矢量数据统一采用 Shapefile 文件格式存储,要素层根据实体类型用点、线、面表达； b) 数字高程模型数据按 GRID 格式存储； c) 正射影像数据以配有地理定位信息的 TIFF 格式或 GEOTIFF 格式存储。 注1：GRID（格网）是一种栅格数据的存储格式，通常包含整型和浮点型格网，整型格网多用于表示离散数据，浮 点型格网则多用于表示连续数据。 注2：GEOTIFF 作为 TIFF 的一种扩展，在 TIFF 的基础上定义一些 GEOTAG（地理标签），来对各种坐标系统、椭球 基准、投影信息等进行定义和存储，使图像数据和地理数据存储在同一图像文件中。 4.2.2 非空间数据 非空间数据包括各类规划文档资料、表格数据和电子图件，应按下列要求存储： a) 文档资料采用 DOCX 文件格式； b) 表格数据采用 XLSX 文件格式； c) 不含空间信息的规划电子图件按 JPG 或 TIFF 格式存储，并依实际需要进行矢量化处理，统一 到 4.1.1 规定的坐标系统下，按 4.2.1 规定的矢量数据存储要求进行存储； d) 非空间数据按照其所属规划类别，单独构建文件夹存储，文件夹以规划名称命名，如“土地利 用总体规划非空间数据”。 4.3 属性要求 数据属性应符合附录A的规定。数据要素本身含属性项的，可保留原有属性信息，但应按附录A的属 性规定对其进行完善。 4.4 存储单元 按县（市、区）级行政单元存储。 5 数据整理与建库 5.1 技术流程 多规合一空间数据整理与建库流程应包括数据收集、数据处理、数据组织、入库数据质量检查和数 据入库，见图1。 2 DB51/T 2448—2018 图1 5.2 数据整理与入库技术流程 数据收集 5.2.1 地理信息数据 地理信息数据应包括下列内容： a) 地理国情普查数据：地表覆盖分类数据和地理国情要素数据； b) 地理国情监测数据：地表覆盖分类数据和地理国情要素数据的本底数据和变化信息数据； c) 基础地理信息数据：应按照 GB 21139-2007 第 5 章的规定，存储大地测量数据、数字线划图、 数字高程模型、数字正射影像和地名等数据； d) 土地利用调查数据：应按照 GB/T 21010-2017 第 5 章的规定及国土部门编制的土地利用调查 技术规范，存储土地利用现状及变化和土地权属及变化数据。 5.2.2 规划数据 规划数据应包括下列具体内容： a) 主体功能区规划数据：四川省省级主体功能区规划数据，包括优化开发、重点开发、限制开发、 禁止开发区域分布数据； b) 土地利用总体规划数据：县（区、市）级土地利用目标年规划数据； c) 城乡规划数据：城市规划的总体规划数据和控制性详细规划数据、城乡规划专题数据； d) 生态环境保护规划数据：重点生态功能区、生态敏感脆弱区、自然保护区、饮水水源保护区等 规划数据； e) 国民经济和社会发展规划数据：国民经济和社会发展规划指标数据、规划图件； f) 其他规划数据：包括风景名胜区、地质公园、森林公园、生态公益林、湿地和湿地公园、世界 自然遗产、世界文化遗产、重大建设项目布局规划等数据及图件，可依实际需要进行补充。 5.3 5.3.1 数据处理 格式转换 3 DB51/T 2448—2018 5.3.1.1 纸质图件数据 纸质图件数据需经图面检查、扫描、地理坐标配准、矢量化处理后，转换为矢量数据进行存储。按 照 GB/T 17941-2008 中5.2.1条的规定，点位目标位移偏差应不大于±0.1×M mm（M为比例尺分母，下 同），线状目标位移偏差应不大于±0.2×M mm。 5.3.1.2 非 Shapefile 格式的矢量数据 非Shapefile文件格式存储的矢量数据应转换为Shapefile格式，按4.2.1的规定进行存储。 5.3.2 坐标转换 坐标转换应符合下列要求： a) 有转换参数的情况下，直接利用转换参数进行坐标转换； b) 无转换参数时，利用已知或实测地面控制点建立转换模型进行坐标转换； c) 具体转换方法与精度要求，应按照《2000 国家大地坐标系推广使用指南》“37. 控制点坐标 转换模型适用范围”和“38. 控制点坐标转换方法”的规定执行。 5.3.3 接边处理 接边处理应符合下列要求： a) 同类空间规划数据，不同分幅数据之间应接边，接边要素的几何位置应吻合、连续，关系合理， 接边要素的属性应一致； b) 对于不同类别空间规划数据之间存在的图斑接缝偏差、图斑重叠等问题可不作处理，但数据入 库前需由数据整理技术人员对面状图斑不闭合、线状要素不连续、要素重复等拓扑错误进行修 正。 5.4 5.4.1 数据组织 数据库总体结构 按照“数据库—子库—数据集—层—要素及属性”的层次框架构建数据库，按分类分层的原则整理 数据，见图2。各个子库可根据数据成果、使用需要等情况增减数据集或图层。 图2 4 县（市、区）多规合一数据库组织结构 DB51/T 2448—2018 5.4.2 地理信息数据子库 5.4.2.1 数据集名称 地理信息数据子库中各数据集名称如下： a) 地理国情普查数据集名称为 DLGQPC； b) 地理国情监测数据集名称为 DLGQJC； c) 基础地理信息数据集名称为 JCDLXX； d) 土地利用调查数据集名称为 TDLYDC。 5.4.2.2 数据分层